編者按：近年來，全市涌現了一批甘于奉獻的優秀駐村幫扶工作隊隊長。5月8日，2020年益陽市派駐村幫扶工作大通湖片區推進會在大通湖區召開，沅江市南嘴鎮目平湖南村工作隊隊長宋志宏代表大通湖片區優秀駐村幫扶工作隊隊長進行交流發言。宋志宏，市市場監督管理局四級調研員，2018年3月，湖南省吹響脫貧攻堅三年號角，宋志宏主動請纓擔任貧困村第一書記、扶貧工作隊隊長，兩年來，扎根扶貧一線，用心用情幫扶，與當地貧困群眾結下深情厚誼�，F將宋志宏的發言摘要給大家學習借鑒。‍

幫扶強基礎     脫貧顯成效

益陽市市場監督管理局駐南嘴鎮目平湖南村工作隊隊長

宋志宏

一、貧困村的基本情況

目平湖南村是2019年底沅江市最后一批退出貧困村序列的6個貧困村之一。該村是1976年圍湖造垸而建成的行政村，村民自各地移民而來。全村村域面積6800畝，下轄10個村民小組，戶籍人口2538人，黨員82人，設黨總支部1個，黨支部2個，建檔立卡貧困戶109戶，貧困人口223人。

截至2019年12月底，已脫貧戶106戶215人，未脫貧戶3戶8人，貧困發生率控制在0.5%以下，群眾滿意度在95%以上，村集體經濟收入已達10萬元。

二、駐村幫扶工作的主要做法

（一）堅持抓好黨總支部建設，筑牢脫貧攻堅基礎

以2018年開展軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作為契機，落實完善了“三會一課”、民主評議黨員，組織生活等制度，完善和提質了村級“六室一廳一廣場”，黨員教育和黨員活動已經常態化，主題黨日活動按月進行，黨員志愿者服務活動經常開展。2年來培養發展了3名青年黨員和1名入黨積極分子，培養了3名村級后備力量。同時通過加強村委班子建設，提升班子戰斗力和凝聚力。抓黨建從之前的大困難、大壓力，變成現在有力的工作抓手，村“兩委”班子及黨員隊伍的凝聚力、戰斗力有了明顯增強。

（二）堅持改善基礎設施，助力貧困村出列

兩年來，完成了10公里的村組道路硬化，對全村21.5公里機耕路進行了沙化與路面維修，全村道路均已通達。垸內180戶村民已全面實現自來水入戶，均達到飲水安全標準。經過對部分村民用電安全問題整改，全村村民生產生活用電已基本得到保障。架設路燈120盞，解決了村民的夜行難題。綜合服務平臺功能完善，便民服務設施、文化服務設施、農業服務設施、村級衛生室均功能健全，農家書屋藏書2萬余冊，“村村響”功能發揮正常，移動通信信號實現全覆蓋。

（三）堅持落實教育幫扶，讓貧困學子安心讀書

駐村幫扶工作隊將教育幫扶作為扶智的重要抓手，以團市委牽頭開展的對6名貧困學生的“一周一善行”助學捐資活動，為4個貧困戶家庭募集助學資金。發動社會團體進行扶貧助學，全村13戶貧困戶的15名學生的幫扶政策均已落實。2018年，通過掛帥領導親自組織協調，由團市委籌措資金成立了益陽市希望工程目平湖南村教育發展基金，每年保障用于目平湖南村貧困學生的助學和其他學生的獎學。

（四）堅持完善各項保障，提升群眾滿意度

全村223名貧困人口均由政府出資進行了醫保和大病保險，均享受到“一站式”服務，并實現了“特惠�！钡娜�覆蓋。2019年前脫貧的95戶脫貧戶均進行了“穩定脫貧”保險。目前，全村共有低保19戶，均按二線合一的政策執行，做到了應保盡保，應兜盡兜。全村共有2戶貧困戶進行了易地搬遷，5戶貧困戶進行了危房改造，全村109戶貧困戶住房均已有了保障。

（五）堅持推進產業發展，促貧困戶增產增收

采取委托幫扶的方式，在湖南農夫科技有限公司進行投資，平均年回報率達到16%，部分貧困戶加入了沅江市業軍漁網編織協會、王氏有機養殖專業合作社，產業與貧困戶均建立了利益聯結機制。產業委托幫扶既讓貧困戶產生效益，每年有近1000元固定的產業分紅，集體經濟收入每年有保障，更重要的是國家投入的產業幫扶資金得到了保質保值，確保了產業資金不會流失。

三、貧困村實現了四大改觀

一是村“兩委”的戰斗力有了明顯改觀。村干部想干事、能干事、干成事，村“兩委”一班人在群眾中的形象和地位有了明顯改觀。上級部門對村“兩委”看法明顯的改變，對目平湖南村的變化也有了明顯的認可。昔日與先進“絕緣”的村，現在各項工作考核也在鎮里名列前茅。

二是村容村貌有了明顯的改觀。通過加大基礎設施建設的投入力度，開展人居環境整治各類評比活動，解決了以前臟、亂、差等問題，村域內東西渠被評為“益陽最美河道”，同時被推薦參加全省“最美河湖”評選，2019年10月份還被評為沅江市農村人居環境整治“十佳村”。

三是村集體經濟收入有了明顯改觀。經過摸清家底，理清思路，盤活資產，多次協商對接，協助村委對村集體漁場進行了重新發包，村級集體收入有了充分的保障。

四是村民對脫貧攻堅工作的滿意度有了明顯改觀。積極協調組織開展“送醫送藥送健康”義診活動和送戲下鄉、農業實用技術培訓等活動，在努力改善民生、加大結對幫扶力度的同時，加大脫貧攻堅政策和脫貧攻堅成果的宣傳力度，提高了村民的知曉度、認知度和滿意度。

兩年多的駐村幫扶，我們做了一些職責范圍內力所能及的工作，但離組織的要求和群眾的期盼還有一定的差距，與兄弟工作隊相比也還存在許多的不足之處。今年是全面建成小康社會和脫貧攻堅決戰決勝之年，我們將進一步提高政治站位，不斷增強緊迫感和責任感，以更加嚴謹的工作作風，更加務實的工作態度，認真履職盡責，不斷鞏固脫貧成果，積極探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，將駐村幫扶工作抓細抓實，堅決打贏脫貧收官之戰。‍